SIFIR EMEK, YÜZDE 900 KAZANÇ..!

Siyasi torpilli bazı özel şirketlerin kamu imkanlarını kullanarak nasıl haksız fahiş kazanç elde ettikleri ve devleti çifte zarara uğrattıkları çarpıcı bir örnek ile Sayıştay Raporlarına girdi.

Bir kamu kurumu adına 1915 Çanakkale Köprüsü için rapor hazırlamak üzere iş alan özel firmanın, söz konusu raporu düşük fiyata ÇOMÜ’ye yazdırdığı ve yaklaşık yüzde 900 kar marjı ile yine devlete pazarladığı ortaya çıktı.

Devletin bir kurumu düşük diğer kurumu ise fahiş fiyat ile iki kez zarara uğratılırken, emek vermeden sadece aracılık yaparak haksız kazanç sağlayan o firma ve bağlantılarının kim olduğu merak konusu oldu…

Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi 2019 Yılı Sayıştay Düzenlilik Denetim Raporu, kamu üzerinden dönen haksız kazanç sistemini belgeledi. Devletin kendi kurumları arasında halledebileceği bir hizmet için neden aracılara ihtiyaç duyarak iki kez zarara uğradığı anlaşılamazken o aracıların elde ettiği haksız kazanç dudak uçuklattı.

Çanakkale mutlu son Tekirdağ mutlu son Antalya mutlu son Ankara mutlu son Samsun mutlu son Bursa mutlu son Konya mutlu son Balıkesir mutlu son İzmir mutlu son İstanbul mutlu son

HİZMETİN BEDELİNİ ÇOMÜ DEĞİL FİRMALAR BELİRLEMİŞ…

Söz konusu kamu zararı, Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi’ni inceleyen Sayıştay Denetçilerinin raporuna yansıdı. Çeşitli özel şirketlere ÇOMÜ öğretim elemanları tarafından 2547 sayılı Kanun’un 58’inci maddesi kapsamında danışmanlık, rapor hazırlama, eğitim verme v.b. adlar altında döner sermaye hizmetleri sunuluyor. Fakat Üniversite Döner Sermaye Yönetim Kurulu kararları üzerinde yapılan incelemeler neticesinde; döner sermaye faaliyetleri kapsamında üretilen hizmetlerin fiyatlandırılmasında, piyasa değeri üzerinden üniversitenin değil hizmet alımı yapan firmaların fiilen belirleyici olduğu tespit edildi.

KAMU KURUMLARI ÜZERİNDEN HAKSIZ KAZANÇ…

Raporda üniversitenin zarara uğratıldığının altı çizilerek; “Bu döner sermaye faaliyetleri kapsamında hizmet alımında bulunan şirket ne fiyat teklif ederse, Üniversite Yönetim Kurulunun bu teklifi aynen onayladığı, Üniversite Yönetim Kurulunun herhangi bir piyasa fiyat araştırması yapmadığı, fiyat belirlemesinin fiilen hizmet alımında bulanan şirket tarafından yapıldığı, tespit edilmiştir. Üniversite tarafından fiyat tespit edilirken gerekli özen gösterilmediği için, söz konusu özel şirketin kamu kurumlarını araç olarak kullanmak suretiyle bir haksız kazanç elde ettiği, tespit edilmiştir” denildi.

DÜŞÜK FİYAT ÖDEYİP FAHİŞ ÜCRET ALINMIŞ…

Usule aykırı uygulamaya ilişkin olarak üniversitede tespit edilen ve rapora eklenen bir örnek ise devletin ÇOMÜ’de uğradığı zararın buzdağının görünen yüzü olduğunu ortaya çıkardı. Özel şirketin ÇOMÜ’ye yaptırdığı iş için kendi belirlediği cüzi rakamı öderken aynı iş için başka bir resmi kurumdan yaklaşık yüzde 900 gibi fahiş fiyat tahsil ettiği belirlendi.

SIFIR EMEK, YÜZDE 900 KAZANÇ…

Sayıştay Raporunda denetçi tarafından şu çarpıcı ifadelere yer verildi; Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü ile bir özel şirket arasında 04.02.2019 tarihinde imzalanan “1915 Çanakkale Köprüsü’nün Lapseki’nin Kalkınmasına ve Sosyolojik Değişimine Etkisi Eğitimi ve Rapor Hazırlanması” konulu hizmet alım protokolüne konu işin incelenmesi neticesinde;

Söz konusu özel şirketin Çanakkale’deki bir başka kamu kurumundan “1915 Çanakkale Köprüsü’nün Lapseki’nin kalkınmasına ve sosyolojik değişimine etkisi eğitimi ve rapor hazırlanması” işi adlı 75.000,00 TL tutarında bir kamu ihalesi aldığı, kamu ihalesinin konusu ile özel şirketin üniversite ile imzaladığı hizmet alım protokolünün konusunun bire bir aynı olduğu, Bu özel şirketin kamu ihalesine konu işi üniversite döner sermayesi ile imzaladığı protokole istinaden üniversitede halen görev yapan iki öğretim üyesi vasıtası ile gerçekleştirdiği, özel şirketin üniversite döner sermayesine 8.000,00 TL tutarında bir hizmet bedeli yatırdığı,

Bu özel şirketin esasında hizmeti veren üniversite ile hizmeti alan kamu kurumu arasında bir nevi aracılık yaptığı, bu aracılık hizmeti karşılığında 67.000,00 TL (75.000,00 TL– 8.000,00 TL) TL tutarında net bir kazanç elde ettiği tespit edilmiştir.”

HAKSIZ KAZANCA ZEMİN HAZIRLANMIŞ…

Raporda sonuç olarak şu değerlendirme yapıldı; “Piyasa rayicinin altında fiyat belirlenmesi durumunda üniversitenin gelir kaybına uğrayabileceği, Özel şirketlere kamuya ait işleri, başka bir kamu kurumunun personeli vasıtası ile piyasa rayicinin oldukça altında bir fiyat ile gerçekleştirme (bir nevi aracılık hizmeti karşılığında) imkanı sunabileceği, bu durumun ise özel şirketlere haksız kazanç elde etme imkanı sunabileceği,

Üniversite öğretim elemanlarının döner sermaye kapsamında piyasaya sunmuş oldukları çeşitli hizmetlerde işin niteliği açısından bireysellik mevcut olsa dahi haksız kazanç ve/veya suiistimal durumunu önlemek adına üniversite öğretim elemanları tarafından döner sermaye kapsamında sunulan hizmetlerin fiyatlandırmasının, fiilen hizmetten yararlanan özel şirketlerin inisiyatifine bırakılmaması, gerekli piyasa fiyat araştırmalarının üniversite tarafından titizlikle yapılmasının gerektiği değerlendirilmektedir.”